Последнее время российское законодательство дополнилось нормами, которые затрагивают права и интересы людей, имеющих ограниченные возможности в отношении здоровья (инвалидов 1, 2 и 3 группы). Некоторые из изменений и поправок связаны с изменением условий проживания указанных категорий лиц. В данном случае будет рассматриваться, как получить земельный участок инвалиду бесплатно.
В статье:
Суть земельных программ для инвалидов 3, 2 и 1 группы
Программы такого типа разрабатываются на федеральном, региональном и местном уровнях. Правительства всех типов разрабатывают широкую законодательную базу для регулирования и защиты прав людей, получивших в Российской Федерации статус инвалидов.
Одно из направлений для граждан с ограниченными возможностями – получение земельного участка в собственность или пользование без ограничительных сроков, независимо от того, является ли человек инвалидом 1, 3 или 2 группы.
ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЛИ ВЛАСТНЫЙ ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОГО ИЛИ СУБЪЕКТНОГО УРОВНЯ ДОЛЖЕН ЗАКЛЮЧИТЬ С ГРАЖДАНИНОМ АРЕНДНЫЙ ДОГОВОР, В КОТОРОМ ОГОВАРИВАЕТСЯ ТИП ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЛИ (СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ ПОЛЬЗОВАНИЕ). ЗЕМЛЯ ПЕРЕДАЕТСЯ ИЗ ФОНДА, КОТОРЫЙ НАХОДИТСЯ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ.
Инвалиды, получившие земельный участок, вправе воспользоваться им для реализации одной из целей:
- ведение хозяйства подсобного типа;
- постройка жилого дома или дачи;
- посадка огорода или сада;
- постройка гаража.
Условия для предоставления участка земли
Чтобы получить землю бесплатно, инвалид выполнить ряд условий:
- Человек, имеющий инвалидность любой группы, или член семьи, в которой воспитывается ребенок-инвалид (усыновитель, опекун и так далее) должен находиться на учете в администрации местного уровня для улучшения жилищных условий. Это закреплено 17 статьей закона № 181 от 24 ноября 1995 года,регулирующего социальные меры защиты инвалидов.
- Решение о выделении земельного участка принимается местным властным органом в качестве объекта аренды. В дальнейшем земля может быть переведена в собственность.
- В течение трех лет с момента получения гражданин должен начать ведение строительства на выделенном участке. Только при этом условии земля может быть переведена в собственность. Если по истечении трех лет строительство не было начато, администрация вправе изъять земельный участок. В этом случае право на повторное получение бесплатного земельного участка инвалид теряет.
- Земля может быть передана только инвалидам, признанным нуждающимся в дополнительной площади жилья. Такой статус приобретают лица, имеющие менее двенадцати квадратных метров жилья на человека, при условии отсутствия у них другого жилого помещения. Кроме того, важным условием является отсутствие ухудшений в условиях проживания в течение пяти лет до даты получения соответствующего статуса.
Требования и ограничения
Гражданин, заявляющий о получении бесплатного земельного участка должен отвечать ряду требований:
- иметь статус инвалида любой группы без указания типа заболевания;
- быть малообеспеченным;
- иметь статус нуждающегося в улучшение жилищных условий.
ПРЯМЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ РОССИЙСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В ЭТОМ ВОПРОСЕ НЕ ИМЕЕТ. КРОМЕ ТОГО, ПРИ БЕЗДЕЙСТВИИ ВЛАСТНЫХ ОРГАНОВ ПРАВА ИНВАЛИДОВ БУДУТ СЧИТАТЬСЯ НАРУШЕННЫМИ.
Основные ограничения действуют в отношении самих земельных участков:
- земля должна быть свободной от прав других лиц;
- если у инвалида уже есть земельный участок в собственности, при получении земли по государственной программе право владения на старый участок остается за собственником;
- площадь земли, подлежащая передаче гражданам, должна быть разделена на участки, поставлена на учет в Кадастровую палату. Кроме того, в отношении земли должна быть произведена процедура межевания.
Ограничением в отношении самих инвалидов является только то, что земля, предоставляемая опекунам или усыновителям детей-инвалидов, должна передаваться в пользу ребенка.
Необходимый пакет документов
Основанием для получения земельного участка является поданное гражданином в администрацию заявление. Документ должен содержать информацию о цели использования земли, желательное место расположения и право владения в отношении участка.
К заявлению прилагается следующий пакет документов:
- Паспорт или другой подтверждающий личность заявителя документ.
- Прописка или иной документ, подтверждающий место постоянной регистрации гражданина.
- Документ с налоговым индивидуальным номером.
- Заключение экспертизы медико-социального характера о присвоении определенной группы инвалидности.
- Справка о том, что заявитель ранее не получал земельный участок по указанной социальной программе.
Срок рассмотрения заявления – четырнадцать дней (календарных). При положительном ответе администрация издает постановление о предоставлении участка земли инвалиду в пользование или владение.
ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ГРАЖДАНИН ОБЯЗАН В ТЕЧЕНИЕ ТРИДЦАТИ ДНЕЙ ПОСТАВИТЬ УКАЗАННЫЙ ОБЪЕКТ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ.
Процесс получения земельного участка
Процесс приобретения права на пользование участка земли включает четыре этапа:
- Обращение в местные административные органы.
- Подача письменного заявления.
- Предоставление необходимых документов.
- Постановка в очередь.
Гражданин-инвалид, претендующий на участок земли, может обратиться в администрацию местного уровня или в земельный и имущественный Департамент. Заявление может быть подано как самим гражданином, так и его законным представителем на основании заверенной нотариусом доверенности. Допускается подача документов почтовым отправлением с уведомление.
ПОСЛЕ ТОГО, КАК ПОДОШЛА ОЧЕРЕДЬ ГРАЖДАНИНА, ОН ДОЛЖЕН ВЫКУПИТЬ УЧАСТОК ЗЕМЛИ (ЕСЛИ РЕЧЬ ИДЕТ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЛИ В СОБСТВЕННОСТЬ), ИЛИ СТАТЬ АРЕНДАТОРОМ. ПОСЛЕ ЭТОГО ИНВАЛИД АВТОМАТИЧЕСКИ ТЕРЯЕТ СТАТУС НУЖДАЕГОСЯ В УЛУЧШЕНИИ УСЛОВИЙ ПРОЖИВАНИЯ.
Обжалование отказа в предоставлении участка земли
Если гражданин, являющийся инвалидом 1, 2 или 3 группы, получил неправомерный отказ в предоставлении земли, он вправе обратиться в прокуратуру или судебные органы. Срок обращения в этом случае составляет три месяца со дня получения официального письма с отказом.
Зачастую гражданам отказывают в предоставлении земли из-за отсутствия в данном муниципальном районе соответствующего распоряжения о предоставлении земельных участков инвалидам в первоочередном порядке. Второй по популярности причиной является отказ в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
УКАЗАННЫЕ ПРИЧИНЫ ЯВЛЯЮТСЯ НЕЗАКОННЫМИ И ПОДЛЕЖАТ ОБЖАЛОВАНИЮ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ. ДЛЯ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ В ПРОКУРАТУРУ ИЛИ СУД ИНВАЛИДУ НЕОБХОДИМО СОСТАВИТЬ ЖАЛОБУ, СОБРАТЬ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЙ РАНЕЕ АДМИНИСТРАЦИИ ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ И ПРИЛОЖИТЬ К НЕМУ ПИСЬМЕННЫЙ ОТВЕТ АДМИНИСТРАЦИИ.
По итогам рассмотрения дела суд должен обязать администрацию муниципального района в указанные сроки устранить допущенные нарушения за счет денежных средств из бюджета города (или иного населенного пункта местного уровня).
Если обращаться в прокуратуру, срок рассмотрения дела может быть несколько увеличен. Это связано с тем, что сроки рассмотрения заявлений и жалоб в прокуратуре продлен на короткое время.
Инвалиды являются одной из наиболее защищаемой категории граждан, поэтому любые неправомерные действия против этих лиц обжалуются и отменяются в ускоренном порядке.
ЕСЛИ ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ В МЕСТНУЮ АДМИНИСТРАЦИЮ ГРАЖДАНИНОМ-ИНВАЛИДОМ, СООТВЕТСТВУЮТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ НОРМАМ И НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ПОДДЕЛЬНЫМИ, ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЕСПЛАТНОГО УЧАСТКА ЗЕМЛИ У МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ НЕТ.
