+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Отличие прописки от регистрации

Чем отличается прописка от регистрации

Отличие прописки от регистрации

Большинство людей постановку на учёт по месту жительства или пребывания ошибочно называют пропиской, путая регистрацию, которая действует в обязательном порядке для всех граждан и нерезидентов на территории Российской, с институтом, который использовался при Советском Союзе.

Чем отличается временная регистрация от временной прописки? Форма прописки была связана с системой паспортов, которые до 70-х годов имели не все граждане, и, следовательно, были ограничены в правах.

Выдача паспортов и прописка были связаны с необходимостью регулировать отток крестьян в город, а также проблемой заселения определённых районов, диктуемой планами развития страны. Отметка о месте проживания была формой привязки конкретного гражданина к месту постоянного нахождения и ограничивала право на его добровольную смену и не давала возможности временной постановки на учёт.

Так, для того чтобы получить московскую или ленинградскую (теперь Спб) прописку необходимо было несколько лет проработать на территории региона, проживая в коммунальных квартирах и общежитиях.

Для граждан, не имеющих прописки в Москве, был ограничен въезд на время проведения Олимпийских игр в 1980 году, а также существовали другие особенности перемещения между республиками.

Современная процедура представляет собой более свободную форму, которая не нарушает одно из основополагающих прав гражданина Российской Федерации — право на свободное перемещение. Именно соблюдение Конституции РФ и стало одной из причин отмены института прописки и появления на законодательном уровне таких понятий, как постоянная и временная регистрация.

Теперь оформление по месту жительства —это не ограничение прав и свобод, а возможность получить определённый набор социальных благ.

В чём разница между временной пропиской и постоянной регистрацией, какой тип постановки на учёт выбрать, какие преимущества и отличия имеет каждая из форм регистрационного учёта — читайте в материале, подготовленном для граждан РФ и иностранцев специалистами из компании по предоставлению юридических услуг.

Зачем нужна прописка и регистрация?

Современная форма контроля перемещения граждан предполагает регистрацию по месту жительства или по месту пребывания.

Последние изменения в законодательстве требуют от граждан РФ прохождения процедуры постановки на временный или постоянный учёт в случае смены места жительства более чем на 90 дней.

Временно прописаться можно в тех же организациях, где оформляют документы по месту постоянной регистрации: в паспортном столе ЖЭКа, в офисе ТСЖ, управляющего жилым комплексом, в МФЦ, территориальном отделении МВД (ранее принимала миграционная служба (ФМС), заполнив форму заявления через сайт Госуслуги.

Сроки временной постановки на учёт варьируются от места подачи — быстрее всего бумага оформляется при подаче пакета документов в представительство МВД, так как другие организации лишь принимают заявление и передают его регистратору, что увеличивает сроки рассмотрения на 3-5 дней.

Временное разрешение не проставляется в паспорт, а имеет отдельную форму с ограниченным сроком действия. Обязательным условием получения такого свидетельства, является согласие всех собственников квартиры. В случае невозможности присутствия одного из собственника, его интересы может представлять другое лицо на основании нотариально заверенной доверенности.

Главное, что даёт любая форма регистрации — существенно упрощает жизнь по месту нахождения, позволяя оперативно по месту пребывания получать медицинскую помощь, регистрировать транспортное средство, оформлять ИП, брать кредит, устраиваться на работу, претендовать на социальные выплаты.

Своевременная постановка на учёт является обязательной, и её наличие ограждает гражданина от необходимости уплаты штрафа.

Для иностранных граждан постановка на временный учёт по месту пребывания — это подтверждение добросовестных намерений пребывания, совпадающих с целью въезда, указанного при заполнении миграционной карты.

Соблюдение миграционного законодательства позволит максимально защитить права иностранца во время его пребывания в РФ, а также избавит его от необходимости уплаты штрафа или возможного получения запрета на въезд.

Иностранный гражданин или апатрид, при наличии принимающей стороны, должны встать на учёт в течение 7 дней. Если принимающей стороной является объект размещения (отель, хостел, общежитие), то процедурой временного оформления занимается его администрация.

С точки зрения государства, регистрация и прописка — необходимая процедура, позволяющая отслеживать внутреннюю миграцию, а также контролировать перемещение иностранцев между регионами.

В чём разница между регистрацией и пропиской?

В Советском Союзе также существовало такое понятие, как регистрация.

Советская процедура имеет характерные различия с современной постоянной регистрацией и обладает схожими чертами с оформлением по текущему месту пребывания.

Отличие заключается в самой форме — советская регистрация предполагала постановку на учёт граждан при поездке в командировки или отпуск, а местом временной регистрации были гостиницы, санатории, профилактории.

Это важно знать:  Документы для прописки в СНТ

Отличается прописка и современная форма оформления, необходимостью снятия с учёта при изменении места жительства. Для советской прописки срок не должен превышать 45 дней, и требует обязательного подтверждения наличия квартиры или дома на новом месте.

Граждане РФ имеют право 90 дней находиться не по адресу постоянной регистрации без постановки на учёт, а при сроках свыше трёх месяцев, оформить временную регистрацию без снятия с учёта по месту постоянного проживания. Также отличается и ответственность за нарушение миграционных законов — в Советском Союзе штрафные санкции были более строгими.

Между пропиской и регистрацией, совсем мало отличий, они имеют больше общего, из-за чего часто люди их путают. Среди общих моментов выделяют:

  • отсутствие сроков действия;
  • требуется согласие собственника на проведение регистрации;
  • при оформлении лицо наделяется как правами (право свободного доступа и использования), так и обязанностями (вносить квартплату, соблюдать санитарные нормы и общие правила проживания);
  • фиксируется путём проставления отметки в паспорте;
  • открывает доступ к социально ориентированным и другим государственным услугам.

Два вида регистрации граждан

Существует способа прописать человека, каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки.

Постоянная

Постоянная регистрация проводится по адресу долгосрочного проживания гражданина РФ и возможна только:

  • если жильё пребывает в частной собственности заявителя;
  • субъект, подающий заявление имеет разрешение от всех собственников на право проживать по данному адресу;
  • ордер из муниципалитета при регистрации в государственную квартиру;
  • арендный договор.

Постановка на учёт осуществляется в течение трёх дней при подаче заявления в тер. органы МВД, по прошествии которых будет проставлен штамп в паспорт либо оформлено соответствующее удостоверение для ребёнка возрастом до 14 лет.

Сроки и порядок оформления временной регистрации для граждан России и иностранцев разнятся. Иностранец должен встать на учёт в течение 7 дней после прибытия, а россиянин обладает правом проживать до 90 дней без уведомления работников ФМС, путём подачи заявления о временной прописке.

Временная регистрация оформляется самостоятельно собственником жилья на основании договора муниципального найма, контракта аренды или принимающей стороной, объектом размещения, если субъект прибыл по приглашению или поселился в гостинице.

Временная регистрация оформляется на сроки действия миграционной карты или визы, а для россиян её срок неограничен. Но такой документ необходимо регулярно продлевать, предоставляя актуальный пакет документов.

Случаются ситуации, когда субъект долгое время находится вне места постоянной регистрации (командировка, уход за родственниками, краткосрочный трудовой договор). Закон предусматривает подобную ситуацию и позволяет временно прописывать гражданина в населённом пункте пребывания.

Постоянно проживая более 90 дней, он подаёт документы для оформления временной регистрации в паспортный стол, сохраняя свою постоянную прописку. По истечении действия временной прописки она автоматически аннулируется.

Главным минусом оформления постоянной и временной регистрации — трата времени на подачу документов, необходимость присутствия лиц, имеющих права собственности на жильё, юридическом оформлении доверенности при их отсутствии. Прописываться следует только в компетентных органах в регионе пребывания.

Преимущества постановки на учёт следующие:

  • зарегистрировать человека можно абсолютно бесплатно;
  • регистрация даёт право на пользование государственными услугами;
  • оформляя постановку на учёт, гражданин ограждает себя от возможной административной ответственности;
  • нет необходимости подавать заявление, чтобы человека выписали — такая процедура проводится автоматически при постановке на учёт по новому адресу.

Регистрация по месту пребывания является обязанностью гражданина, которая одновременно наделяя его целым рядом прав и возможностей. Законодатель никак не ограничивает гражданина в праве выбора типа прописки: временной или постоянной. Выбирать тип оформления по постоянному или временному месту жительства следует исходя из целей и сроков пребывания.

Следующая

Источник: https://fms21.ru/propiska/otlichie-propiski-ot-registratsi.html

Какая разница между временной и постоянной регистрацией?

Отличие прописки от регистрации

Для того чтобы обеспечивать права и свободы граждан, а также для того, чтобы граждане выполняли свои обязанности, в РФ введена регистрация граждан. Такая регистрация может постоянной или временной.

Регистрация

Вопросы регистрации граждан рассмотрены в законе № 5242-1, выпущенном еще в 1992 году (последняя редакция сделана в апреле 2017 года).

В соответствии с этим законом каждый находящийся в стране гражданин обязан регистрироваться. Если такой гражданин во время не обращается по поводу своей регистрации в соответствующие службы, то по истечении установленных в законе сроков собственник помещения должен в течение 3 дней сообщить в органы регистрации об этом нарушении.

В соответствии с законом регистрация бывает по месту жительства и по месту пребывания. Часто эти виды фиксации данных называют постоянной и временной регистрациями.

Постоянная регистрация

Этот вид регистрации связан с постоянным местожительством. В качестве такого места могут служить дом, комната, квартира.

В этих помещениях гражданин может проживать как собственник или как наниматель (например, по социальному найму).

Постоянная регистрация:

  • является обязательной для каждого лица;
  • не имеет ограничений по времени;
  • может быть получена только с разрешения владельца жилой площади;
  • подразумевает платеж за коммунальные услуги.

Наличие постоянной регистрации отмечается в паспорте в виде штампа.

Порядок регистрации определяется законом № 5242-1-ФЗ, а также «Административным регламентом ФМС» (приказ №208 от 20.09. 2007 года).

По закону гражданин, меняющий место жительства, обязан в течение недели обратиться к ответственному лицу, ведающему вопросами регистрации, или в орган регистрации с заявлением о регистрации. Вместе с заявлением предоставляются паспорт и документ о праве на проживание.

Граждане, снявшиеся с учета на предыдущем месте жительства, представляют адресный листок убытия. Гражданам, не снявшемся с учета на предыдущем месте жительства, согласно Регламенту, вместе со штампом в паспорте о принятии на учет ставится штамп о снятии с учета с предыдущего места жительства.

Документы могут быть поданы в электронном виде. При этом регистрация должна быть произведена в течение 3 дней.

Снятие гражданина с постоянного регистрационного учета может быть произведено в следующих случаях:

  • по заявлению гражданина при изменении его места жительства;
  • при выселении человека из жилища по суду;
  • при обнаружении неправильных сведений или неправомерных действий руководства (по решению суда);
  • при фиктивной регистрации.

Снятие с учета производится также в случае смерти гражданина.

Прописка

Постоянная регистрация о многом схожа с пропиской, которая существовала во времена Советской власти, и была отменена в 1993 г. Основное отличие регистрации от прописки советских времен состоит в том, что прописка – разрешительная, а регистрация – уведомительная.

В соответствии с положением о прописке, для проживания человека в каком-либо населенном пункте он должен был получить разрешение МВД или других государственных учреждений.

Таким образом, по замыслу законодателей, были устранены препятствия для осуществления прав граждан.

Сходства прописки и постоянной регистрации приводят к тому, что часто на бытовом уровне такую регистрацию называют пропиской.

Регистрация временного вида

Временная регистрация осуществляется в случае пребывания гражданина в санатории, гостинице, медицинской организации, учреждении УИС или в жилом помещении, где он проживает временно.

При этом гражданин, прибывший для проживания на срок свыше 3 месяцев, должен обратиться с заявлением установленной Регламентом формы к ответственному за регистрацию. При отсутствии ответственного – к собственнику жилища.

В домах государственного и муниципального фондов соглашение о сроке проживания заключается с нанимателем и всеми совместно проживающими с ним совершеннолетними гражданами, в частных домах – с собственниками этих домов (п.10,11 Регламента ФМС).

При этом нет необходимости сниматься с учета постоянной регистрации.

Лицам, получившим временную регистрацию, выдается соответствующее свидетельство.
Временная регистрация человека, прибывшего в организации или учреждения, производится администрацией этих учреждений при его прибытии и убытии.

Несоблюдение правил временной регистрации карается штрафами. При проживании без регистрации лицо может быть подвергнуто штрафу от 2000 до 3000 рублей. Собственник помещения, в котором живет незарегистрированное лицо, заплатит штраф в 2000 – 5000 руб.

Отличия

Различия между местами жительства и пребывания приведены в таблице.

№ппМесто проживанияМесто пребывания
1Жилой объект, где лицо проживает постоянно (например, его дом)Помещение, где лицо проживает временно (номер в гостинице, квартира в другом городе)
2Постоянная регистрация без срокаВременная регистрация (срок определяется собственником помещения или договором найма)
3Подтверждение регистрации – штамп в паспортеРегистрация подтверждается свидетельством

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно! 

+7 (499) 110-86-72

Москва и область

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/registracija/opredelenie.html

Регистрация и прописка — найдем 10 отличий!

Отличие прописки от регистрации

Каждый гражданин России слышал о том, что для проживания в стране необходима регистрация и прописка. Кому? Зачем? В каких случаях? Над этим почти никто не задумывается.

Большинство из нас привыкло к тому, что прописка у нас есть по умолчанию, а регистрация нужна скорее нашим иностранным друзьям и коллегам, приехавшим в страну с туристической или деловой целью.

Давайте разберёмся, в чём же разница между знакомыми нам с детства понятиями. Что за ними кроется и как ими пользоваться, чтобы не нарушить по незнанию закон РФ?

Немного истории

Институт прописки на территории нашей страны появился в советское время. Он был тесно связан с внутренней паспортной системой и использовался для контроля за передвижением граждан как внутри РСФСР, так и СССР в целом.

Вплоть до 1974-го года не все граждане Советского Союза имели паспорта и прописку. Крестьяне, к примеру, были лишены такой привилегии, но на законодательном уровне за ними было закреплено право свободного перемещения на основании документов, выдаваемых сельсоветами.

Современная регистрация по месту жительства и советская прописка – это почти одно и то же. На юридическом уровне. На практике же прописка в СССР всегда была одной из самых необходимых и почётных (после паспорта) вещей, дающих право на хорошую работу, жилплощадь и общественное уважение.

Для получения прописки в крупных российских городах (Москве и Ленинграде) необходимо было несколько лет трудиться на непривлекательных для столичных жителей рабочих местах.

Сейчас прописку можно «купить» вместе с квартирой, а её наличие обеспечивает в большей степени бытовой, нежели социальный комфорт.

В чём схожесть регистрации и прописки?

Понятие «прописки» ушло из законодательных актов Российской Федерации 1 октября 1993-го года. Сейчас под ней понимается «регистрация по месту постоянного проживания» или «постоянная регистрация по месту жительства». На юридическом уровне. На практике же многие граждане по привычке пользуются термином «прописка», интуитивно чувствуя схожесть между этими понятиями.

Между постоянной регистрацией и пропиской разница невелика. И та, и другая:

  • не имеет ограничений по сроку действия;
  • считается обязательной для каждого гражданина РФ (отказаться от постоянной регистрации по одному месту жительства можно только предоставив документы о согласии зарегистрировать тебя на другой жилплощади);
  • тесно связана с жилой площадью (если человек «прописывается» на чужой жилплощади, то он имеет возможность в судебном порядке отстаивать свои права на проживание по месту постоянной регистрации и выселить его можно только двумя путями – либо на добровольных началах, либо через суд);
  • может быть осуществлена только с разрешения владельца квартиры;
  • предполагает несение ответственности за оплату коммунальных услуг;
  • имеет графическое отражение во внутреннем паспорте (в виде штампика с адресом);
  • необходима для получения медицинской помощи в районной поликлинике, устройстве ребёнка в детский сад, оформлению ряда документов (например, страховок ) и т.п.

Зачем нужна временная регистрация?

Сегодня временную регистрацию можно получить, не отказываясь от постоянной. Закон требует её наличия в случае смены места жительства на срок более чем в девяносто дней.

Получить временную регистрацию можно там же, где и постоянную, то есть в паспортном столе или у сотрудников ЖЭКа, которые в последнее время предпочитают сами решать все юридические вопросы своих жильцов.

Временное разрешение на проживание имеет вид отдельного бумажного свидетельства, срок действия которого ограничен проставленным в нём регистрационным временем. Для его получения необходимо согласие на проживание всех собственников жилплощади.

Классическая прописка и временная регистрация – в чём ещё разница между ними? Очевидно в том, что без первой могут обойтись только люди без определённого места жительства, известные как бомжи, отсутствие у которых какой бы то ни было жилой площади и самой возможности её снять или купить, ставит их в условия невыполнения закона РФ, а без второй – при желании могут обойтись… многие.
Временная регистрация носит уведомительный характер. Она существенно упрощает жизнь на новом месте жительства, позволяя получать медицинскую, правоохранительную и финансовую помощь. Кроме того, она необходима по закону. Отсутствие временной регистрации влечёт за собой административный штраф, но… при условии, что человек находится в каком-либо месте Российской Федерации более 90 суток.

При наличии именных проездных билетов, подтверждающих меньшие сроки пребывания, никто не вправе требовать от гражданина наличия временной регистрации. При смене места жительства в пределах одного города проверить, поставил человек об этом в известность местные органы МВД или нет, практически невозможно.

Источник: https://DomaNaNeve.ru/info/poleznoe/chem-registraciya-otlichaetsya-ot-propiski.html

Прописка и регистрация в чем разница – временная, для собственника, иностранных граждан

Отличие прописки от регистрации

Законодательством РФ четко установлены правила регистрации иностранных граждан для пребывания на территории России. Так же есть и правила для владельцев собственных жилых помещений.

Прибывший на длительный срок иностранец обязан встать на миграционный учет и  зарегистрироваться по месту пребывания, иначе он может быть выслан за пределы государства.

Что это такое

В настоящее время в юриспруденции термина «прописка» нет. Ему на смену пришел официальный термин «регистрация». Однако он не очень прижился среди населения. Прописка может быть временной и постоянной.

В законе Российской Федерации подробно расписано различие между ними. И в нем же написано, что регистрационный учет необходим для сбора и обобщения сведений о гражданах РФ, и иных лиц, находящихся на территории страны.

Его цель фиксировать местонахождение человека по постоянному или временному месту жительства.

 Для чего это необходимо? Вся информация о человек собирается в общую базу данных, и это закреплено Федеральным законом.

 Государство обязуется защищать эти сведения:

  • Фамилия, имя и отчество.
  • Где и когда родился.
  • Половая принадлежность.
  • Даты регистрации по месту пребывания или жительства, адрес.
  • Полные паспортные данные или свидетельства о рождении
  • Данные свидетельства о смерти (при снятии с учета по этой причине).
  • Данные судебных решений, если гражданин признан безвестно отсутствующим.
  • СНИЛС.

Что общего

Прописка определяет, где человек проживает постоянно, временная регистрация – это место пребывания, ограниченное временными рамками. То есть они определяют, где гражданин территориально находиться в настоящее время.

Наличие любого вида регистрации дает право пользоваться жилым помещением, в котором она оформлена.

Постановка на регистрационный учет позволяет оформлять большинство необходимых документов, получать медицинскую страховку, брать кредиты в банках.

В чем разница между пропиской и регистрацией

Прописка и регистрация имеют различия:

  1. Сроки регистрации.
  2. Оплата коммунальных платежей.
  3. Снятие с регистрационного учета.

Постоянная прописка не имеет срока давности, ее прекращение может быть осуществлено только добровольным или судебным решением. Оплата коммунальных платежей увеличивается. Подтверждением прописки является штамп в паспорте.

Временная регистрация выдается в виде свидетельства, в котором прописаны определенные сроки регистрации, после их окончания она автоматически аннулируется.

Для собственника

Регистрируя иностранных граждан на время, рисков для собственников практически никаких нет. Для владельцев жилья порядок регистрации упрощен, по сравнению с регистрацией в муниципальном. Можно оформить и временную и постоянную прописку.

Единственное что необходимо помнить, лица, имеющие даже временную регистрацию, могут без предупреждения оформить подобный документ своим несовершеннолетним детям. И тогда преждевременное расторжение договора аренды или выселение не возможно.

Стоит обратить внимание и на возможность оформления регистрации и предоставления жилплощади.

Есть случаи, когда этого сделать нельзя:

  • Помещением владеет юридическое лицо, или оно затрагивает интересы третьего лица: на него наложен арест, находиться в залоге, или является предметом судебного спора.
  • Жилье обязано быть освобождено по решению определенных органов.
  • Самовольно занятые помещения и неоформленные надлежащим образом постройки.
  • Изменение прав владения жилплощадью.

Чтобы минимизировать риски, возможно заключение договора о страховании гражданской ответственности. Тогда в случае непредвиденных ситуаций ответственность и возмещение ущерба возлагается на проживающих и зарегистрированных на этой площади лиц.

Для иностранных граждан

Сроки временной регистрации четко прописываются в выдаваемом документе. Прав распоряжаться жильем, продавать, обменивать или сдавать внаем третьим лицам он не имеет права.

Если у дома или квартиры, которая указана в листе учета имеется несколько владельцев, то в ФМС необходимо предоставить письменное разрешение на регистрацию от всех.

Основанием для регистрации является:

  • Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (договор аренды или право собственности).
  • Предоставление миграционной карты, разрешения на временное проживание, вид на жительство или виза.

Перечень документов, необходимых предоставить в Федеральную миграционную службу, для регистрации по месту жительства:

  • Паспорт, или иной заменяющий его документ.
  • Разрешительные документы на нахождение на территории Российской Федерации.
  • Договор аренды, найма или право собственности на жилплощадь.

При нарушении условий временного пребывания, будут применены наказания, описанные ниже.

Общие понятия:

  1. Постановка на миграционный учет лиц без гражданства — фиксация и обобщение информации о гражданах, не имеющих гражданств РФ.
  2. Органы ведущие миграционный учет граждан, подданных других государств — органы исполнительной власти, деятельность которых заключена в учете, контроле и надзоре за иностранными гражданами илицами без гражданства, а так же оказание услуг в вопросах миграции (ФМС).
  3. Место жительства — помещение, пригодное для проживания, адрес которого заявлен в листе регистрации.
  4. Место пребывания — фактическое место нахождения, по которому необходимо оформить регистрацию.
  5. Регистрация гражданина — процедура оформления для постановки на миграционный учет.
  6. Учет лиц без гражданства и иностранцев по месту жительства — фиксированная информация о нахождении в указанном месте пребывания.
  7. Стороны, принимающие иностранных граждан и лиц без гражданства – лица или организации, предоставляющие фактические места для проживания с возможностью регистрации в установленном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства.

Постоянное место жительства

Постоянное место жительства отличается от понятия вида на жительства или временного проживания. Имея его наличие, человек получает гораздо больше возможностей.

Права граждан с постоянным местом жительства:

  • Выезд за пределы Российской Федерации для получения миграционной карты не нужны.
  • Пересечение границы возможно в любой момент.
  • Получать все выплаты и пособия, гарантированные государством.
  • Медицинские услуги предоставляются бесплатно.
  • Открытие и ведение собственного бизнеса, с возможностью получать кредиты.

Этот статус приравнивает иностранного гражданина к лицам, имеющих гражданство, за исключением:

  • Возможности участия в выборах.
  • Запрет занимать некоторые должности.
  • Служба в силовых структурах.

Наличие постоянного места жительства позволяет беспрепятственно передвигаться по стране, не переживая за нарушение миграционных правил.

Временная регистрация

Временная регистрация позволяет заниматься трудовой деятельностью гражданам, прибывшим из-за рубежа и лицам без гражданства.

  • При аренде и регистрации на жилплощади, находящейся в собственности, наниматель не имеет права претендовать на долю.
  • Срок регистрации будет автоматически закончен.
  • Собственник может досрочно прекратить временную регистрацию.
  • Права на приватизацию временная регистрация не дает.
  • При аренде муниципального жилья, оно предоставляется не более чем на 6 месяцев.

Миграционное законодательство

Миграционное законодательство состоит из большого перечня Федеральных законов. Самим первым и главным является ФЗ 109, который регламентирует миграционный учет иностранных граждан, и лиц, не имеющих гражданство РФ.

В нем строго прописаны сроки и условия пребывания на территории государства.

Согласно ему, иностранцу необходимо зарегистрироваться по месту пребывания, если он планирует остаться более чем на 7 суток. Для этого необходимо предоставить миграционную карту, выдаваемую при пересечении границы и личный паспорт в ФМС.

Максимальный срок нахождения лица без российского гражданства на территории  РФ — 90 суток. Если въезд был осуществлен по визе, то после окончания срока действия необходимо покинуть пределы страны.

Даже постоянная прописка в собственном жилом помещении не дает права нарушать эту часть закона.

Ответственность

За нарушение миграционного законодательства предусмотрены административные и уголовные наказания. Иностранным гражданам грозит штраф от 2 до 5 тысяч рублей и принудительное выдворение за границу Российской Федерации.

При неоднократном нарушении, запрет на въезд составляет от 6 месяцев до 5 лет.

Гражданам России за предоставление фиктивной прописки или регистрации грозит более жесткое наказание:

  • Высокие штрафы от 100 до 500 тысяч рублей или трехлетний заработок.
  • Запрет на занятие определенных видов деятельности на 3 года или привлечение к принудительным работам на такой же срок.

Запрет заниматься руководящей деятельностью и возможность лишения свободы сроком 3 года.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://urfamily.ru/propiska-i-registracija-v-chem-raznica/

Чем отличается регистрация от прописки

Отличие прописки от регистрации

Термин «прописка» в 1996 году решением конституционного суда был заменен понятием «регистрация» по месту жительства или временного пребывания.

Поскольку сегодня еще многие граждане помнят времена СССР, по привычке, при необходимости стать на учет при смене места жительства или в случае длительного пребывания в другом регионе страны, в обиходе этот процесс по старинке называют пропиской.

Действительно, аналогия этих двух понятий существует, что и создает путаницу в применении терминов, поскольку как прописка, так и регистрация граждан:

  • обязательны для возможности получения определенных социальных гарантий;
  • непосредственно связаны с жилым помещением по определенному почтовому адресу местонахождения, где проживает человек;
  • возлагают определенные обязательства на проживающего по месту регистрации или прописки, например, по своевременной оплате коммунальных услуг;
  • необходимы для реализации прав оформления отдельных видов документов, получения бесплатной медицинской помощи и прочих;
  • отражаются в виде штампа с указанием адреса в паспорте.

С юридической точки зрения, условия регистрации граждан кардинально отличаются от прописки их по месту жительства, с чем мы и попытаемся разобраться в данной статье.

Что входит в понятие прописки и регистрации

Под пропиской граждан по месту жительства понимают специальную государственную программу, благодаря которой осуществлялся контроль перемещения населения.

Советские граждане, получившие прописку, были закреплены в определенном месте жительства, приобретая при этом необходимые для жизни права.

Особенностью прописки советских граждан являлось ограничение их прав на свободное перемещение. Если в паспорте стояла прописка в одном городе, а находился человек в другом, то это считалось нарушением, за которое его привлекали к ответственности в административном порядке.

Регистрация граждан, находящихся на территории Российской Федерации, ставит основную цель осуществления учета населения и его миграции для возможности определения конкретной численности людей, пребывающих по всем регионам и в целом по стране.

Несмотря на то, что граждане должны зарегистрироваться по месту своего временного пребывания или на постоянной основе, это не ограничивает их права свободно перемещаться по территории страны.

Немного из истории этапов развития прописки

Система учёта населения и контроль за его передвижением были введены Петром I. После революции 1917 года паспортная система, где главной составляющей являлась прописка человека, то есть постановка его на учет в определенном месте, дающем право на проживание, имела ряд кардинальных изменений.

Реализуя на практике позицию вождя пролетариата о праве народа на полную свободу передвижения и промысла, считая крепостной зависимостью вмешательство урядников и земских начальников в определении права переселения крестьян на новые земли, сразу после установления советской власти паспортную систему отменили.

Гражданская война, условия голода и разрухи в стране стали основанием для частичного возрождения паспортной системы.

Благодаря введению трудовых книжек, выполнявших определенное время функцию паспортов, государство вело борьбу с «трудовым дезертирством».

По окончании периода полной разрухи зимой 1922 года граждане нового государства получили право свободного передвижения по территории РСФСР.

Понятие прописки в городских поселениях было введено Постановлением СНК в апреле 1925 года и конкретизировано Постановлением ВЦИК, принятым в декабре 1927 года. Под пропиской понималась регистрация по месту жительства в административных органах по предъявлению актовой выписки о рождении или браке, профсоюзного билета, расчетной книжки, выданной по месту работы и прочим документам.

С 1932 года с появлением паспортно-визовой системы СССР, с целью разгрузки городов и рабочих поселков, новостроек от лиц, не занятых общественно-полезным трудом, и антиобщественных элементов, службе НКВД было поручено заниматься учетом населения и регулированием вопросов, касающихся прописки граждан.

Трансформация института прописки привела к необходимости получения разрешения местных органов власти для переезда в другой населенный пункт. Наличие прописки и самого паспорта давало ряд преимуществ городским жителям по отношению к крестьянам, не получавшим соответствующего пакета документов по заявлению, поданному в сельсовет, при необходимости выезда из деревни.

К 1974 году доля населения, подлежащая обязательной паспортизации, значительно расширилась.

Отдельным положением было принято решение для всех советских граждан: при перемене места жительства более чем на полтора месяца – выписаться и в течение трех дней предоставить по месту прибытия согласие лица, предоставляющего жилье на прописку. В противном случае человек не имел права проживать в данной местности и должен был уехать в течение одной недели.

Прописку в России отменили в 90-е годы прошлого столетия, когда Россия мечтала вступить в Совет Европы. Европа, беспокоясь о соблюдении прав человека, требовала соответствия законодательных актов международным нормам, в том числе отмены прописки.

Так, от 25. 06. 1993 года появился закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (действующая редакция с изменениями от 27. 12. 2018 года). Прописки в нем уже не было, но появилось другое слово – регистрация.

Народ подмены понятий не заметил, между тем, как говорят специалисты, разница есть.

Что представляет собой регистрация

По месту пребывания или жительства, в целях обеспечения реализации гражданами прав и свобод, также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, осуществляется регистрационный учет граждан в пределах страны.

Регистрация граждан по месту жительства или временного пребывания осуществляется в порядке, установленном Правилами (утверждены Постановлением Правительства РФ № 713, в редакции от 25. 05. 2017 года).

Местом жительства считают дом, квартиру, другое жилое помещение, где человек проживает постоянно или большую часть времени, являясь собственником, либо на условиях договора найма (поднайма), прочих законных основаниях.

Процедура регистрации по месту проживания значительно упрощена по сравнению с получением прописки. Кроме того, как временная, так и постоянная регистрация осуществляются органами внутренних дел совершенно бесплатно.

Имея постоянную регистрацию в жилом помещении Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, пребывая соответственно в Московской, Ленинградской области или в любом населенном пункте Республики Крым, необязательно оформлять временную регистрацию.

Закон обязывает граждан, изменивших место жительства в течение недели со дня прибытия по месту нового проживания, передать документы и письменное заявление по установленной форме в орган регистрационного учета.

Сам процесс регистрации не превышает трех дней с момента подачи должным образом оформленных документов. Если человек собирается зарегистрироваться в жилом помещении, не принадлежащем ему по праву собственности, на основании договора купли-продажи, наследственного права, обмена, необходимо получение согласия:

  • хозяина квартиры (дома);
  • если речь идет о муниципальном помещении – основного квартиросъемщика и проживающих с ним граждан;
  • юридического лица, являющегося владельцем жилого фонда.

Некоторые нюансы, на которые стоит обратить внимание!

Например, вы зарегистрированы по адресу проживания родителей и приобрели квартиру. Вашим правом остается пройти перерегистрацию или оставаться зарегистрированным по адресу фактического проживания (у родителей) и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

Особенности временной регистрации

В ситуациях, когда граждане проживают более трех месяцев в жилых помещениях, не являющихся их местом постоянного жительства, они обязаны оформить регистрацию по месту пребывания.

Срок такой регистрации ограничен и составляет 5 лет. Для того чтобы человек был зарегистрирован по месту, где он временно пребывает, также должно быть получено согласие:

  • собственника жилья;
  • нанимателя и проживающих в квартире членов семьи (даже если они временно отсутствуют), находящейся в государственной или муниципальной собственности граждан;
  • правления жилищно-строительных или жилищных кооперативов при условии, что члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

Важно!

Регистрация по месту пребывания не предусматривает обязанность снятия гражданина с регистрационного учета по месту постоянного жительства.

К месту пребывания граждан на территории РФ относят:

  • гостиницы;
  • санатории и дома отдыха;
  • пансионаты, кемпинги, туристские базы;
  • медицинские учреждения или организации подобного рода;
  • места отбывания наказания по приговору суда;
  • жилые помещения, не являющиеся местом жительства (например, при длительной командировке, работе вахтовым методом).

Вопросами временной регистрации по месту пребывания в местах отдыха, лечения, в гостиницах занимается администрация этих учреждений и организаций. Причем при регистрации по месту проживания в том же субъекте страны, временная регистрация необязательна.

Обязательно ли регистрироваться?

С точки зрения закона, к ответственности вас привлекут только в случае, если вы проживаете в одном месте дольше 90 дней без регистрации.

При этом исключение делают для жителей городов федерального значения, пребывающих временно в той же области.

Для лиц, зарегистрированных по месту жительства в Севастополе, можно без регистрации находиться в любом населенном пункте Крыма, даже если этот срок превышает 3 месяца.

Проблемы, которые возникают у лиц, не имеющих регистрации вне государственных законов:

  • невозможно обратиться в медицинское учреждение, поскольку нет страхового полиса;
  • при поездке в командировку не устраивают в гостиницу, потому что действуют свои правила и нужна регистрация в определенном месте проживания;
  • банковские организации отказывают в кредите, ипотеке;
  • фактически работодатели отказывают в официальном трудоустройстве;
  • не принимают детей в дошкольные учреждения и учебные заведения;
  • не получится оформить загранпаспорт, ИНН, прочие документы;
  • человек лишен права получать социальные выплаты (например, по временной безработице).

Ответственность за уклонение учета в УФМС?

В соответствии с норами КоАП РФ, нарушение требований о регистрации граждан, проживающих по месту жительства или пребывания дольше установленных сроков, чревато наложением штрафа на самих граждан в размере 2-3 тыс. рублей. Причем к административному наказанию могут быть привлечены собственники жилого помещения и юридические лица, допустившие такое проживание.

Сумма штрафа, который придется уплатить юридическому лицу, довольно существенна и составляет 250-750 тыс. рублей. Размер штрафных санкций в городах федерального значения увеличен до 5-7 тыс. рублей с граждан и 300- 800 тыс. рублей для юридических лиц.

Отличительные черты регистрации по сравнению с пропиской

Прежде всего, регистрация дает право человеку свободно перемещаться по территории страны.

При необходимости пребывания в другом регионе не нужно сниматься с учета регистрации по месту жительства (например, в СССР при выезде на учебу вас выписывали из квартиры). При необходимости прописки в квартире принимались к учету нормы жилой площади на одного человека, то есть раньше прописка носила разрешительный характер, решение, прописать вас или нет, принималось должностным лицом.

Регистрация носит уведомительный характер, и собственник квартиры вправе зарегистрировать у себя сколько угодно проживающих, причем не имея с ними родственных связей.

Закон ставит запрет только на фиктивную регистрацию.

Если эта страница была вам полезна, посоветуйте её своим знакомым:

Источник: http://dgkh.ru/art/reg-propiska/registraciya-propiska.html

Основные отличия регистрации и прописки в Москве и других регионах страны

Отличие прописки от регистрации

Российским законодательством установлено, что все жители должны сообщать в Федеральную миграционную службу о своем местонахождении. Люди обязаны регистрироваться в месте фактического пребывания. Введение таких обязательных условий позволяет контролировать перемещение жителей внутри страны.

Определение понятий

Термин «прописка» был введен в Советском союзе. Тогда граждан обязывали прописываться там, где они проживают. В России на законодательном уровне исключили прописку и ввели понятие регистрации.

Существует два вида регистрации. Она может быть по месту постоянного жительства или временного пребывания. Россияне обязаны:

  • встать на учет в управлении миграционной службы по адресу проживания;
  • информировать о смене местопребывания;
  • при перемещении в другой район страны на срок свыше 90 суток информировать государство.

При постановке на постоянный учет делается отметка в паспорте проживающего. Если зарегистрироваться временно, то выдается соответствующее свидетельство. Именно оно дает возможность проживать по указанному адресу.

Перечень отличий

Разобраться, чем отличается регистрация от прописки в столице, будет проще, если знать, как проходит процесс постановки на постоянный и временный учет.

Прописаться можно после выдачи разрешения государственных органов. Оно дается в том случае, если у гражданина есть основания для получения возможности зарегистрироваться по определенному адресу. Право использовать определенную жилплощадь дает именно прописка. Но сейчас ее называют постоянной регистрацией.

После выписки прописаться россиянин обязан на протяжении 7 суток. При выписке указывается адрес будущего местожительства. Если пропустить срок, то придется заплатить штраф.

Для постановки на временный учет разрешение госорганов не требуется. Россиянин должен прийти в управление миграционной службы и сообщить в письменной форме о смене адреса жительства.

Зарегистрировать такого гражданина сотрудники ФМС могут, если он предъявит документ, на основании которого он может пользоваться жильем.

Это может быть свидетельство собственника, договор найма помещения или иной документ.

Органы миграционного управления зарегистрируют заявителя после уведомления владельца жилья. Если он укажет, что оснований для получения временной регистрации нет, то обратившемуся не выдадут свидетельство.

Особенности временной и постоянной регистрации

В законодательстве прописан перечень условий, при соблюдении которых можно зарегистрироваться в Москве или ином городе Федерации. Для этого необходимо представить документы, на основании которых осуществляется постановка на учет.

Обе формы:

  • не имеют временных ограничений на право проживания;
  • осуществляются после получения разрешения от собственников жилья;
  • разрешают находиться по определенному адресу.

Чтобы временно зарегистрироваться, не надо выписываться. Каждый может быть прописан в одном городе, а фактически проживать в другом. Если он переезжает на период, превышающий 3 месяца, то он обязан сообщить это сотрудникам миграционной службы.

Это упростит жизнь самого россиянина. Ведь полученное свидетельство дает возможность:

  • получить на новом месте медицинскую помощь;
  • устроить детей в детский сад, школу;
  • обращаться к правоохранительным органам.

Об этом обязаны знать все люди, переезжающие в Москву, Питер или другой регион Федерации. Если вы будете в столице более 3 месяцев, то зарегистрироваться необходимо. О переезде на период до 90 суток сообщать органам миграции не обязательно. Но желательно все это время сохранять билеты с датой. Так можно подтвердить, что житель России прибыл в город менее 3 месяцев назад.

При путешествии по территории страны нет необходимости сообщать о маршруте передвижения. Перемещаться можно и несколько лет подряд, главное не задерживаться в одном регионе более установленного срока. Но при переезде на личном автотранспорте доказать, сколько именно человек находится в городе, проблематично.

Предусмотренные санкции

Законодательством установлены штрафы за проживание без регистрации. Наказывают даже собственников жилья, не сообщивших о проживании в принадлежащей им недвижимости иных россиян.

Граждане, проживающие без прописки в России, штрафуются. Заплатить придется 2000–3000. Желающие переехать в Москву или Питер должны быть готовы отдать за отсутствие документов, подтверждающих право жить в этих городах, 3000-5000 руб. Собственники недвижимости штрафуются в размерах 2000–5000 руб.

Если вопросами аренды жилья для сотрудников занималась организация, то за отсутствие регистрации у проживающих там россиян, ей придется заплатить 50–750 тыс. в регионах и 300–800 тыс. в Питере и Москве.

Наказывается и фиктивная прописка. Собственники жилья, которые регистрируют всех подряд, штрафуются. Предусмотрены такие санкции:

  • изъятие суммы заработной платы за 3 года;
  • принудительные работы;
  • штраф 100-150 тыс.;
  • тюремное заключение.

Уголовная ответственность грозит собственникам недвижимости и зарегистрированным там жителям России.

Источник: http://RegistraciaPropiska.ru/registrasija_rus/chem-otlichaetsja-registrasija-ot-propiski-v-moskve

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.